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黔西南民族職業技術學院章程(核準稿)

序 言
黔西南民族職業技術學院是2004年1月12日,經省人民政府批準,由原州農業、水電、農機化、財貿、衛生學校5所普通中等學校合并后組建的公辦高等職業院校,2004年4月27日宣布成立。2008年11月14日,黔西南民族行政管理學校并入學院。2011年,經省人社廳批準,州人民政府以學院為依托,成立黔西南技師學院。
學院文理兼容,以全日制高等職業技術教育為主,同時舉辦中等職業技術教育、成人教育、繼續教育和各類職業技能培訓及鑒定。自建院以來,秉持“崇德、敬學、強技、創新”的校訓,“和諧、敬業、勤奮、求實”的校風,“ 博學、善教、民主、愛生”的教風,“勤學、善思、嚴謹、專注”的學風;堅持“人才強校,質量立校”的發展戰略,“服務經濟,服務社會”的辦學宗旨,“以就業為導向,以質量為核心”的辦學理念,“以人為本,科學規范”的管理取向,“開拓進取,勇于爭先”的辦學精神。依托區域經濟發展,根據市場需求,產教融合、校企合作攜同育人,形成鮮明的辦學特色。堅持全面深化改革,全面依法治校,努力創建“立足黔西南、面向貴州、輻射全國”的新型職業院校。
 
第一章 總 則
第一條 為保障學院全面依法自主辦學,規范辦學行為,保障舉辦者、學院和受教育者的合法權益,依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《貴州省職業教育條例》及相關法律法規的規定,制定本章程。
第二條 黔西南民族職業技術學院(以下簡稱“學院”)是經貴州省人民政府批準、教育部備案的全日制公立高等職業學院。學院實行省州共管,以州為主的管理體制,業務上受省教育廳的指導。
第三條 學院的中文名稱是:黔西南民族職業技術學院。
學院的英文名稱是:Southwest Guizhou Vocational&technical college Nationalities
注冊地址:貴州省興義市鳳儀路2號。
第四條 學院是公益性事業單位,具有獨立的法人資格,依法享有教育教學、科研生產、行政管理等權益,獨立承擔法律責任。學院院長是學院的法定代表人。學院經費來源為財政補助收入、上級補助收入、事業收入、其他收入。
第五條 學院以中國特色社會主義理論體系為指導,堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針,立德樹人,培養社會主義建設者和接班人。
第六條 學院遵循現代職業教育規律,培養面向生產、管理、服務第一線需要的高技能人才。
第七條 學院實行中國共產黨黔西南民族職業技術學院黨委領導下的院長負責制。
學院實行院、系(部)兩級管理體制。
 
第二章 學院與舉辦者
第八條 學院隸屬于舉辦者黔西南州人民政府,受貴州省教育廳的指導和監督。
舉辦者按國家要求建立與學院辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度,依法制定并落實學院生均經費標準或公用經費標準,改善學院基本辦學條件;維護學院利益,保障學院的辦學自主權和獨立開展法人活動的權利。
第九條 學院享有下列權利:
(一)依法按照學院章程管理學院;
(二)依法自主設置和調整專業;
(三)制定教學計劃、選編教材、組織實施教育教學活動;
(四)根據市場和社會需求、辦學條件制定招生方案;
(五)對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或處分;
(六)對受教育者頒發相應的學業證書;
(七)杜絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉;
(八)在國家有關規定的指導下,自主決定教師和其他專業技術人員的聘任、晉升和解聘;自主決定教職員工的薪酬標準和福利待遇;實施獎勵和處分;
(九)自主開展人才培養、科學研究、社會服務及文化傳承創新活動;
(十)在政府和社會的支持下,建立各類專業實驗、實習、實訓場所及基地;根據市場對高技能人才的需求,與行政機關、企事業單位、社會團體及其他社會組織在人才培養、科學研究、技術開發和推廣等方面進行多種形式的合作;
(十一)開展與國內外高等院校和科研、文化機構之間的科學技術、文化交流與合作;
(十二)根據學院實際需要和精簡、效能的原則,確定教學、科研、行政職能部門等內部組織機構的設置和人員配備;
(十三)對舉辦者提供的財產、國家財政性資助及本單位的設施和經費依法自主進行管理和使用;
(十四)依法接受捐贈,對受捐贈財產依法自主進行管理和使用;
(十五)依法收取學費及有關費用;
(十六)法律、法規規定的其他權利。
第十條 學院履行下列義務:
(一)遵守國家的法律、法規;
(二)遵守學院章程;
(三)貫徹黨的教育方針,執行國家教育教學標準,保證教育教學質量;
(四)保護受教育者和教職員工的合法權益;
(五)為受教育者提供必要信息;
(六)確保學院發展規劃和目標的實現;
(七)實行院務公開和民主管理,依法接受舉辦者、主管部門、師生員工、學生家長和社會的監督;
(八)保護學院財產不被侵害;
(九)承擔科研任務,開展科技推廣和科技服務工作。
 
第三章 學院管理體制
第十一條 中共黔西南民族職業技術學院委員會是學院政治領導核心,履行《黨章》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《關于堅持完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等規定的各項職責,把握學院發展方向,決定學院重大問題,監督重大決議執行,支持院長依法獨立負責地行使職權,保證以人才培養為中心的各項任務完成。學院黨委履行下列職責:
(一)全面貫徹執行黨的路線方針政策,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,依法治校,依靠全院師生員工推動學院科學發展,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人;
(二)討論決定事關學院改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度;
(三)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養、考核和監督,討論決定學院內部組織機構的設置及其負責人的人選,依照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,抓好干部隊伍建設;
(四)堅持黨管人才原則,討論決定學院人才工作規劃和重大人才政策,創新人才工作體制機制,優化人才成長、發展環境,統籌推進學院各類人才隊伍建設;
(五)領導學院思想政治工作和德育工作,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學院意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學院安全穩定,促進和諧校園建設;
(六)加強校園文化建設,發揮文化育人作用,培養良好校風、學風、教風;
(七)加強對學院基層黨組織的領導,做好發展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發展黨內基層民主,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強學院黨委自身建設;
(八)領導學院黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設;
(九)領導學院工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統一戰線工作;
(十)討論決定其他事關學院發展和師生員工切身利益的重要事項。
按期召開黨員代表大會,選舉產生黨的委員會。黨的委員會對黨員代表大會負責并報告工作。學院黨的委員會按照上級有關規定設置。黨委實行集體領導與個人分工負責相結合,堅持民主集中制,集體討論決定學院重大問題和重要事項,領導班子成員按照分工履行職責。
黨委書記主持黨委全面工作,負責組織黨委重要活動,協調黨委領導班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實,履行黨風廉政建設第一責任人的職責,主動協調黨委與院長之間的工作關系,支持院長開展工作。
第十二條 黨的委員會(簡稱“黨委”)在黨員代表大會閉會期間領導學院工作并主持黨委經常工作。黨委會議主要對事關學院改革發展穩定、師生員工切身利益及黨的建設等全局性重大問題作出決策,按照干部管理權限和有關程序推薦、提名、決定任免干部。
黨委會議由黨委書記召集并主持,議題由黨委班子成員提出,黨委書記確定。一般每兩周召開1次。會議必須有半數以上的委員到會方能召開。討論決定干部任免等重要事項時,應有三分之二以上委員到會時方能召開。表決事項時,以超過應到委員人數的半數同意為通過。其他院領導、職能部門負責人及教學系負責人可視議題情況列席會議,列席人員由會議主持人確定。討論議定事項時,黨委委員充分發表意見,集思廣益,黨委書記遵循末位表態發言制。討論中如意見分歧較大時,應暫緩作出決定,但不能久拖不決。
第十三條 中國共產黨黔西南民族職業技術學院紀律檢查委員會(簡稱“紀委”)是學院的黨內監督機構,依據黨的章程和黨內法規履行職責,對黨員領導干部行使權力進行監督,協助學院黨委做好黨風廉政建設工作,推進預防和懲治腐敗體系建設,保障學院事業健康發展。學院紀律檢查委員會履行下列職責:
(一)維護黨的章程和其他黨內法規,對黨員進行遵紀守法教育,作出關于維護黨紀的決定;
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線方針政策和決議的情況,對黨員領導干部行使權力進行監督;
(三)協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,推進廉潔教育和廉政文化建設;
(四)檢查、處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件,按照有關規定決定或取消對這些案件中的黨員的處分;
(五)受理黨員的控告和申訴,保障黨的章程規定的黨員權利不受侵犯。高等學校黨的紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結果,向同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會報告。
第十四條 院長是學院的法定代表人,在學院黨委領導下,貫徹黨的教育方針,組織實施學院黨委有關決議,行使高等教育法規等規定的各項職權,全面負責教學、科研、行政管理工作,協助黨委書記抓好黨建工作。院長履行下列職責:
(一)組織擬訂和實施學院發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃;
(二)組織擬訂和實施學院內部組織機構的設置方案,按照有關規定推薦副院長及有關干部人選;根據黨委決定,任免內部組織機構的行政負責人;
(三)組織擬訂和實施學院人才發展規劃、人才政策,抓好教職工隊伍建設,依據有關規定開展人員的聘任和解聘,建設師德高尚、業務精湛的高素質專業化教師隊伍;
(四)組織擬訂和實施學院重大基本建設、年度經費預算等方案,加強財務管理和審計監督,管理和保護學院資產;
(五)組織開展教學活動和科學研究,創新人才培養機制,提高人才培養質量,加強學科專業建設,推進科技創新和文化傳承創新,服務國家和地方經濟社會發展;
(六)組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業工作;
(七)做好學院安全穩定和后勤保障工作;
(八)組織開展學院對外交流與合作,依法代表學院與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈;
(九)向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、團員代表大會等有關行政工作的提案。支持學院各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作;
(十)履行法律法規和學院章程規定的其他職權。
第十五條 院長辦公會議是學院行政議事決策機構,主要研究處理教學、科研、行政管理等工作,研究提出擬由黨委討論決定重要事項方案,具體部署落實黨委決議的有關措施。
會議由院長召集并主持,會議成員一般為學院行政領導班子成員。會議議題由學院行政領導提出,院長確定。一般每周召開1次。
會議必須有半數以上成員到會方能召開。院長應在廣泛聽取與會人員意見基礎上,對討論研究的事項作出決定。
黨委書記、副書記,紀委書記可視議題情況參加會議,職能部門負責人及教學系負責人可視議題情況列席會議,列席人員由院長確定。
第十六條 系(部)是學院下屬的教學、科研、學生管理部門,在學院黨委、行政的領導下開展教學、科研及學生管理活動,履行下列職責:
(一)全面負責系(部)教學、科研和師生的思想政治工作;
(二)在學院核定的編制內,提出系(部)教師及其他人員的配備計劃或建議;
(三)根據學院發展規劃和工作要求,負責制定系(部)建設發展規劃,提出系(部)的專業設置及教學改革計劃、年度招生計劃,制定和組織開展本系的師資隊伍建設、專業建設、課程建設、實訓基地建設方案;
(四)按照學院章程和管理制度制定系(部)管理制度;
(五)組織、檢查、考核、評價系(部)教學工作,完成學院下達的各類教學任務;
(六)負責系(部)學生管理,對系(部)學生的獎學、助學、處分提出具體建議;
(七)負責系(部)教師及職工的工作量的核實和津(補)貼的分配;
(八)負責系(部)教師專業技術職務評審資格的推薦工作;
(九)根據學院有關規定和財務制度,自主支配使用學院劃撥的經費;
(十)根據權限,管理和使用由學院提供的教學、實驗、行政用房和設施、設備,管理系(部)資產;
(十一)按學院規定積極開展對外交流合作、社會服務等活動;
(十二)履行學院規定的其他職責。
第十七條 系(部)結合實際和工作需要,下設相應的科室和專業教研室,從事管理、教學、教研活動。
第十八條 學院設學術委員會,學院學術委員會是學院最高學術機構,統籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢職權,履行下列職責:
(一)審議學院專業設置與發展規劃、重點專業與重點實驗室建設方案,指導各系(部)專業建設;
(二)審議學院科研計劃方案、學術交流計劃、科研項目立項、教學改革和科研成果等有關學術事項;
(三)組織評議學院的重要學術論文和著作、教材(講義),并提出獎勵建議或意見;
(四)審議學院師資隊伍建設規劃,推薦或審定專業(學術)帶頭人和骨干教師;
(五)負責職稱的評審推薦工作;
(六)受理和處理院內學術爭議;
(七)審議和處理其他與學術有關的事務。
第十九條 學院設教學指導委員會,屬非常設專家咨詢、指導和服務機構,對學院人才培養和教學管理開展研究、咨詢、指導、評估、檢查和服務,系(部)設教學指導員,履行下列職責:
(一)研究高等職業教育教學改革與發展的重大問題,為學院提供咨詢意見和建議。協助學院指導教學改革與發展、專業建設、各專業人才培養方案及教學計劃、師資隊伍建設規劃、教學實驗室建設和實踐教學基地建設;
(二)對學院教學工作中的重大問題開展調查研究,向學院提出意見和建議;
(三)指導教學改革工作,組織有關教學改革經驗交流,推廣教學改革方案或成果;
(四)指導全院教學工作,參與教學評價,提出推進教學改革的建議;
(五)指導各專業教材建設,審議教材建設方案,參加教材評優工作;
(六)指導實驗、實習、實訓,參與實訓基地建設的論證與檢查驗收工作;
(七)審議學院教學管理方面的規范性文件草案,并對規范性文件的執行情況進行督導。
第二十條 學院依法設立工會、共青團、學生會等群團組織,在學院黨委領導下依法開展活動,學院為群團組織提供必要的活動條件和經費。
第二十一條 教職工代表大會是全院教職工依法參與學院民主管理和民主監督的基本形式,依法開展工作,行使下列職權:
(一)聽取學院年度工作、財務工作、工會工作報告以及其他專題工作報告,提出意見和建議;
(二)聽取學院發展規劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;
(三)討論通過學院提出的與教職工利益直接相關的福利、校內分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(四)審議學校上一屆(次)教職工代表大會提案辦理情況報告;
(五)按照有關工作規定和安排評議學院領導干部;
(六)通過多種方式對學院工作提出意見和建議,監督學院章程、規章制度和決策的落實,提出整改意見和建議;
(七)討論法律、法規、規章規定的以及學院與學院工會商定的其他事項。
第二十二條 學院根據精簡、效能的原則和實際工作需要,設置黨政工作機構。黨政工作機構設系、部、處、室。系、部、處、室下設科、室。
   學院根據工作需要設置專門委員會或領導小組,負責處理有關事務。
第二十三條 學院根據法律法規、章程,制定管理制度。 
學院建立健全科學、民主、規范的決策機制和議事規則,重大事項決策前,廣泛征求意見。
學院建立法律顧問制度,對學院管理制度的制定、修改和廢止及重大決策提供合法性、合理性論證與咨詢,代理學院解決相關法律糾紛。
第四章 辦學活動
第二十四條 學院全日制人才培養規模為12000人。開展學歷教育和非學歷教育,學歷教育為全日制高職教育,非學歷教育為繼續教育和職業培訓。
學院根據國家教育行政主管部門的規定,建立教育教學管理制度,保證人才培養質量。
第二十五條 學院建立健全教學、科研和專業建設的保障制度。大力推進現代職業教育體系的建立和發展。鼓勵、支持教師個人和教學科研團隊進行教育教學研究、改革和實踐。
第二十六條 學院鼓勵基層單位和個人積極推行產學研結合,開展技術服務、技術開發和科學研究;促進知識創新、促進專業建設、提高教學質量、提升專業服務產業的能力。
學院依法保障學術自由,建立保護師生員工知識產權制度。
 
第五章 學生與學員
第二十七條 學生是指取得本院學籍、在本院注冊接受學歷教育的受教育者。
學院對學生實行學籍管理,實施獎勵和處分,頒發學業證書和職業技能證書。
第二十八條 學生依法享有下列權利:
(一)參加教育教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料;
(二)按照國家有關規定獲得獎、助學金等資助;
(三)在學業成績和品行上獲得公正評價,完成規定的學業后獲得相應的學業證書;
(四)對學院給予的處分不服向有關部門提出申訴,對學院、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益,提出申訴或者依法提起訴訟;
(五)法律、法規規定的其他權利。
第二十九條 學生依法履行下列義務:
(一)遵守法律、法規,學生行為規范,尊敬師長,養成良好的思想品德和行為習慣;
(二)努力學習,完成規定的學習任務;
(三)遵守學院或者其他教育機構的管理制度。
第三十條 學院鼓勵學生社團在法律法規和學院管理制度范圍內開展學術、科技、文化、藝術、體育等活動,服從學院管理。
第三十一條 學院建立健全對家庭經濟困難學生的救助制度。
第三十二條 學院建立健全學生安全管理制度。
第三十三條 學員是指依照協議在學院接受非學歷教育的受教育者。學員入學應當遵守學院《章程》和各項規章制度,享有相應的權利和履行相應的義務。學院按照有關規定發給學員相應的結業證書或學習證明。
 
第六章 教職員工
第三十四條 學院教職員工由學院聘任的教師、其他專業技術人員、管理人員和工勤人員等組成。
第三十五條 學院對在編教職員工實行全員聘任(用)制度,編制外教職工人員實行勞動合同制。
第三十六條 學院依法制定人事管理制度,與教職員工依法簽訂書面合同,對教職員工實行分類管理,依據工作職責和工作目標,堅持公平、公正、公開的原則,對教職員工進行考核,考核結果作為對各類人員聘用、晉升、獎懲、解聘和確定績效工資的依據。
第三十七條 學院教職員工享有下列權利: 
(一)按工作職責使用學院的公共資源;
(二)公平獲得自身發展所需的相應工作機會和條件;
(三)指導學生的學習和發展,評定學生的品行和學業成績;
(四)按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期帶薪休假;
(五)知悉學院改革、建設和發展及關涉及切身利益的重大事項,通過教職工代表大會或其他形式參與學院的民主管理;
(六)參加進修或者其他方式的培訓;
(七)不服學院紀律處分、解聘、解除勞動合同的,有權向學院和教育行政部門提出復議、申訴、申請仲裁或向人民法院提起訴訟;
(八)法律法規和學院規章制度規定的其他權利。
第三十八條 教職員工應履行下列義務:
(一)遵守憲法、法律和職業道德,為人師表,做到學術誠信;
(二)貫徹黨的教育方針,遵守規章制度,執行學院的工作計劃,完成規定的各項工作任務;
(三)對學生進行思想品德教育,法制教育和文化、科學技術教育;組織、帶領學生開展有益的社會活動;
(四)關心、愛護學生,尊重學生人格,促進學生品德、智力、體質等方面全面發展;
(五)制止有害學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為,批評和抵制有害學生健康成長的現象;
(六)未經學院批準,不得在校外兼職或者從事、參與營利性活動;
(七)法律法規規定的其他義務。
第三十九條 編制外聘用的人員實行勞動合同管理,享有《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》規定的權利,并履行相應的義務。
 
第七章 學院資產、財務、檔案與后勤保障
第四十條 學院資產為國有資產。學院依法進行管理。
第四十一條 學院依法執行事業單位財務制度和高校財務管理制度。
第四十二條 學院建立健全人事檔案和文書檔案管理制度。
第四十三條 學院建立完善后勤保障機制,為辦學活動提供后勤保障。
 
第八章 獎勵與處分
第四十四條 學院建立完善獎勵制度,對做出突出貢獻的教職員工和品學兼優的學生進行表彰、獎勵。
第四十五條 學院建立違紀處分制度,對違紀的教職員工和學生,按規定的程序給予紀律處分。
第九章 民主監督
第四十六條 學院監察機構,工會、教職工代表大會、民主黨派、群眾組織依法按照各自的職責,對學院辦學活動進行監督。
第四十七條 學院實行校務公開。
 
第十章 標識、校慶日
第四十八條 校徽:由“黔西南職院”的拼音字頭“QXNZY”和朝陽組成的圓形紅色圖案。
 校歌:《美麗的校園我的家》。
 校慶日:每年的4月27日。
 
第十一章 附 則
第四十九條 章程草案由院長辦公會審議,黨委會議審定,提交學院教職工代表大會通過后,報省教育行政主管部門核準。
第五十條 學院章程具有下列情形之一時修訂
(一)章程依據的法律法規發生變化;
(二)章程依據的政策發生變化;
(三)學院管理體制、學院發展目標發生變化。
章程的修訂經學院教職工代表大會討論、院長辦公會審議,黨委討論審定后,報省教育行政主管部門核準后生效。
第五十一條 本章程由學院黨委負責解釋。
第五十二條 本章程經核準,自發布之日起施行。
 

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